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Type: Dissertação
Title: Elementos teórico-práticos para a construção do campo da diplomacia ambiental: o caso das indústrias multinacionais de celulose em Fray Bentos (Uruguai) como evento paradigmático
Author(s): Machado, Mariana Pena Mata
First Advisor: Araujo, Paulo Ricardo da Rocha
???metadata.dc.contributor.referee1???: Dias, Genebaldo Freire
???metadata.dc.contributor.referee2???: Alcanfor, Silvia Keli de Barros
???metadata.dc.contributor.referee3???: Campos, Taiane Las Casas
Summary: O processo de integração do Cone Sul, consagrado na formação do Mercado Comum do Sul - MERCOSUL está calcado em objetivos claros na busca da integração comercial e política dos países membros, fortalecendo-os para interagirem com a dinâmica da nova ordem econômica mundial. Ao se aprofundar nos processos de integração econômica, afloram problemas que demandam um claro e preciso posicionamento do novo bloco. Nesse sentido, a orientação reconhecidamente economicista desloca para um plano secundário a questão ambiental, dando-lhe menor atenção que àquelas relativas à competitividade comercial. Em meio à alta volatilidade do capital e da multiplicidade de influências que se encontra o mundo corporativo, cada vez mais empresas optam por transferir parte, ou todo o seu processo produtivo para países que lhes apresentem condições mais favoráveis ao acúmulo de capital (leia-se baixos custos de produção, disponibilidade de mão-de-obra, recursos naturais e legislação maleável). Em 2002 a empresa finlandesa ligada ao ramo de celulose e papel Oy Metsä-Botnia decidiu pela implantação de uma fábrica produtora de pasta de celulose no município uruguaio de Fray Bentos, na margem esquerda do rio Uruguai (recurso compartilhado por Uruguai e Argentina). Para viabilizar o empreendimento, iniciou o plantio de florestas homogêneas de eucalipto e a construção de terminal portuário. Acusações do Governo Argentino de descumprimento do Acordo do Rio Uruguai e de causar poluição transfronteiriça, respaldado pelas ações da Assembléia Ambientalista de Gualeguaychú (movimento social argentino), ao projeto de implantação da fábrica de celulose, deflagrou uma crise diplomática entre os países vizinhos. O conflito esgotou o diálogo entre os governos de Nestor Kirchner e Tabaré Vázquez, culminando com uma apelação argentina à Corte Internacional de Justiça de Haia. Este trabalho buscou, por meio da análise do conteúdo dos discursos proferidos pelo atores envolvidos, interpretar e compreender os interesses factuais e retóricos atinentes ao evento. Por fim, constatou-se tratar não apenas de um conflito pela soberania dos países envolvidos pelos recursos naturais e qualidade de vida, mas sim o conflito de uma região, historicamente à margem do sistema capitalista, em relação às demandas de terceiros países e ao seu posicionamento frente às exigências do mercado mundial.
Abstract: The process of integrating the South Cone, sanctioned by the formation of the South Cone Market MERCOSUL, is based on clear objectives that pursue the commercial and political integration of the member countries, encouraging and strengthening them to coexist within the dynamics of the new economic world order. By invigorating the economic integration processes, problems are surfacing that demand a precise and clear positioning of the new block. In this sense, the avowedly economic guideline has pushed the environmental issue onto a secondary level, which is getting less attention than those issues related to commercial competitiveness. In the flurry of high volatility of capital and the multiplicity of influences found in the business world, an increasing number of corporations are choosing to transfer their manufacturing process, partly or entirely, to countries offering more advantageous conditions, in economic, juridical, political, social and/or environmental terms. In 2002 the Finnish corporation operating in the field of pulp and paper, Oy Metsä-Botnia, decided to go ahead with the implantation of a pulp mill in the Uruguayan county of Fray Bentos, along the left bank of the Uruguay river (which is shared by Uruguay and Argentina). To make this project feasible, it started the plantation of a homogeneous forest of Eucalyptus and the construction of a port terminal. Accusations by the Argentinean Government of breaching the Rio Uruguay Agreement and of causing across-border pollution, backed by actions of the Environmental Assembly of Gualeguaychú (a social movement in Argentina), in regard to the project of implanting the pulp mill, triggered a diplomatic crisis between the neighboring countries. The conflict strained the dialogue between the governments of Nestor Kirchner (Argentina) and Tabaré Vázquez(Uruguay), culminating with an appeal, by Argentina, to the International Court of Haia. This paper is intended to interpret and understand the factual and rhetoric interests involving this event, through an analysis of the discourse delivered by the stakeholders involved. Finally, it was found that the issue is not merely a conflict regarding sovereignty of the countries involved in claiming the natural resources and quality of living, but rather the conflict of a region that has historically remained alienated from the capitalist system, in relation to the claims of third-party countries and its position regarding the requirements of the world market.
Keywords: gestão ambiental-diplomacia; empresas multinacionais-Uruguai; celuloso-indústria; política ambiental-poluição
celulose
recursos compartilhados
meio ambiente
crise diplomática, poluição transfronteiriça, empresas transnacionais
análise de conteúdo e mercado mundial
cellulose
shared resources
environment
diplomatic crisis
across-border pollution
transnational companies
discourse analysis and world-wide market
CNPq: CNPQ::OUTROS
Language: por
Parents: BR
Publisher: Universidade Católica de Brasília
Institution Abbreviation: UCB
Department: Gestão Ambiental
Program: Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Gestão Ambiental
Citation: MACHADO, Mariana Pena Mata. Elementos teórico-práticos para a construção do campo da diplomacia ambiental: o caso das indústrias multinacionais de celulose em Fray Bentos (Uruguai) como evento paradigmático. 2008. 117 f. Dissertação (Mestrado em Gestão Ambiental) - Universidade Católica de Brasília, Brasília, 2008.
Access Type: Acesso Aberto
URI:  https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/handle/123456789/1729
Document date: 18-Aug-2008
Appears in Collections:Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Gestão Ambiental

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